不达目的不罢休！美高官：计划到2030年让俄罗斯能源收入减半

一位美国高级外交官在接受外媒采访时表示，华盛顿的目标是到2030年末将俄罗斯的石油和天然气收入减半，并认为西方对俄罗斯的制裁需要“在未来几年”维持下去。

美国负责能源资源的助理国务卿杰弗里·皮亚特（Geoffrey Pyatt）称，必须限制普京为在乌军事行动提供资金的能力，确保俄罗斯永远不会再次对其邻国发动攻击。

曾担任美国驻乌克兰和希腊大使的皮亚特说，“只要普京继续这场战争，我们就必须在未来几年坚持这一点。”

自2022年2月俄乌冲突全面爆发以来，俄罗斯仍在持续出口大量石油。不过，国际能源署（IEA）此前确实预计，如果西方继续对俄罗斯能源行业实施制裁，到2030年，其石油和天然气出口量可能会下降至少40-50%。

皮亚特说：“我们将尽一切努力帮助实现这一目标。制裁的目的是抑制俄罗斯的军事行动，确保其不会在实现某种和平时......利用三四年的时间重新武装自己，为在乌军事行动的第三阶段做足准备。 ”

去年，美国带领其他七国集团（G7）国家对俄罗斯原油出口实行价格上限，以在确保原油供应的同时减少克里姆林宫的收入。根据规定，非G7国家可以继续购买俄罗斯原油，但如果想使用西方船舶或保险公司来推进贸易，则货物的价格必须不超过60美元/桶。欧盟、美国和其他G7国家大多禁止进口俄罗斯原油。

虽然这些措施最初导致俄罗斯原油价格大幅下跌，但克里姆林宫此后开发了一个新的贸易商和油轮网络来规避制裁，使其能够以高于上限的价格出售原油。

俄罗斯大部分石油通过“影子船队”运输的，这些船只的所有权不透明，因此很难受到制裁的限制。尽管如此，仍有部分俄罗斯石油由投保西方保险的西方船只运输。

皮亚特表示，美国正在寻找“降低影子船队效率的方法”。当被问及华盛顿是否会支持迫使西方保险公司要求托运人提供更多信息、并对运载俄罗斯石油的船只进行更多尽职调查时，皮亚特说：“敬请留意。”

尽管俄罗斯石油出口在过去一年中表现强劲，但华盛顿认为其价格上限机制已经令克里姆林宫付出了巨大代价，并且通过加大执法力度和收紧限制，可能会继续损害俄罗斯的收入。皮亚特说：“财政部负责这方面工作的同事们正在认真研究如何确保这项政策持续有效。”

今年10月份，美国政府对两家运载俄罗斯石油高于价格上限的油轮船东实施了制裁，这是其首次采取与该制裁相关的执法行动。分析师和交易员预计，美国将针对个别公司和运营商采取一系列新措施。

11月，美国还宣布对俄罗斯液化天然气开发项目——“北极液化天然气2号” （Arctic LNG 2）实施制裁，这是其针对莫斯科天然气出口能力的首次直接行动。

皮亚特表示，“阻碍俄罗斯未来的收入”与损害其当前的财务状况同样重要。