美油飙升之际拜登要放大招？或重启石油出口禁令

在油价持续处于高位之际，美国总统拜登面临着越来越大的压力，要求他采取禁止石油出口等措施来应对汽油价格上涨的问题。这样的压力不只来自共和党，还来自于他的民主党同僚。如果拜登真的禁止石油出口，可能会对全球石油市场造成颠覆性冲击。

本周，11位民主党参议员联合致信拜登政府，敦促拜登尽快采取行动，向市场投放石油储备，同时出台出口禁令。参议员们提到，目前美国家庭和小企业正背负着油价飙升带来的“过度负担”，敦促采取包括禁止出口美国原油在内的措施。

与此同时，共和党人一直在不断抨击拜登政府对于能源价格飙升应对不力，同时质疑拜登政府暂停石油和天然气钻探以及取消Keystone XL石油管道项目等举措。

目前尚不清楚拜登是否会实施出口禁令，但随着美国加油站汽油价格达到2014年以来的最高水平，要求政府这样做的呼声越来越高。

美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆(Jennifer Granholm)上个月曾表示可能会实施石油出口紧邻。她当时表示：“我们还没有使用过这个工具，但它确实也是一个工具。”

WTI原油价格已达到2014年以来高位 不过，美国能源情报署周二公布的一份报告预计，石油市场未来将供过于求，油价将在明年初下跌，这份报告一定程度上减弱了政府干预市场的动力。

美国能源部副参谋长耶利米·鲍曼(Jeremiah Baumann)周三表示：“部长和总统将继续监控市场和价格，包括昨天EIA的预测，并继续评估在适当的时机采取适当行动的任何选项。”

全球石油市场将遭受重大冲击

就在六年前，美国国会才解除了长达40年的美国石油出口禁令，重塑了全球原油流动性。如今，美国已成为世界上最大的石油生产国，其原油已销往50多个国家，美国每天的石油出口量通常超过300万桶，已经超过除沙特阿拉伯以外的所有欧佩克国家。

假如现在再次实施石油出口禁令，几乎肯定能让WTI原油价格降温，但同时也会对全球能源供应稳定造成巨大冲击，国际原油价格可能因美国供应减少而进一步升温，并且会伤害美国页岩油钻井公司的生产热情，美国墨西哥湾炼油厂可能不得不支付更高价格来进口石油。

研究公司ClearView Energy Partners的董事总经理Kevin Book表示：“如果你阻止原油交易，并通过人为手段造成WTI价格的下跌，对钻井商的伤害可能大于对司机的帮助…对美国经济来说，加大石油领域的投资比加大服务领域的救助更有价值。”

由于欧洲能源危机蔓延，英国几家能源供应商已经破产，欧洲一些重工业工厂也关闭。如果在这一危机时刻，美国再突然减少原油供应，对这些美国盟友来说将更是一个致命打击。

“这项禁令的影响将是非常大的，”陆龟资本顾问公司(Tortoise Capital Advisors)的投资组合经理马特·萨勒(Matt Salle)说，“我们将遭遇到来自海外市场的极端阻力。”该公司管理着大约80亿美元的能源相关资产。

更有可能的选项：释放战略储备

据一位知情人士透露，石油出口禁令和成品油出口禁令是白宫准备的备选措施之一，不过从释放战略石油储备被认为是更有可能采取的措施。

咨询公司Rapidan Energy Group总裁、前白宫官员鲍勃·麦克纳利(Bob McNally)也认为，最有可能的行动方针是从紧急储备中释放石油。

麦克纳利表示，“无论从哪方面看，政府方面都在考虑释放战略石油储备，而这正是市场所期待的……我仍然相信本周晚些时候政府会释放战略石油储备，我认为这是最有可能的选择。”

在周三的白宫简报中，拜登发布声明称：“通货膨胀损害了美国人的钱包，扭转这一趋势是我的首要任务。价格上涨的最大部分是由于能源成本上升…我已指示国家经济委员会寻求进一步降低这些（能源）成本的方法，并要求联邦贸易委员会反击能源市场任何操纵或价格欺诈行为。”

“拜登总统要求他的经济顾问探索降低能源价格的方法，”澳新银行分析师周四在一份报告中表示，“越来越多的人猜测美国可能会与日本等其他国家协调释放库存。”

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