不符发行上市条件或信披要求，蚂蚁暂缓上市

原定于11月5日登陆上交所的蚂蚁集团，上市进程暂缓。

11月3日晚间，上海证券交易所发布公告称，近期的重大事项可能导致蚂蚁集团不符合发行上市条件或信息披露要求，蚂蚁集团将暂缓上市。

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当日晚些时候，蚂蚁集团在官方微信公号发布《致投资者》，回应称“蚂蚁集团于今日接到上海证券交易所通知，暂缓在上海证券交易所A股上市计划。受此影响，蚂蚁决定于香港联交所H股同步上市的计划也将暂缓。对由此给投资者带来的麻烦，蚂蚁集团深表歉意。我们将按照两地交易所的相关规则，妥善处理好后续工作。”

上交所公告中提到，近日蚂蚁集团高管被监管部门约谈以及蚂蚁集团报告其所处金融科技监管环境发生变化。

此前，在11月2日，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会和国家外汇管理局约谈了蚂蚁集团实际控制人马云、董事长井贤栋和总裁胡晓明。

而金融科技监管有关部门近日也发布了多个针对小贷和联合贷款的新规以及征求意见稿。

11月1日到2日，央行、银保监会等有关部门陆续执行或发布了《金融控股公司监督管理试行办法》、《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》和《金融控股公司董事、监事、高级管理人员任职备案管理暂行规定（征求意见稿）》等。这些文件内容丰富，要求细致，如“在单笔联合贷款中，经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的出资比例不得低于30%”等要求也首次给出明确指引，旨在加强监管。

这些近期发布的条例，有些此前便已进入制定流程。如央行9月11日就印发了《金融控股公司监督管理试行办法》，自11月1日起生效，此前的7月到8月间还曾向社会各界征求相关意见。

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央行曾就相关问题答记者问，表示制定该办法的背景是“近年来，我国一些大型金融机构开展跨业投资，形成了金融集团；还有部分非金融企业投资控股了多家多类金融机构，成为事实上的金融控股公司……有少部分企业盲目向金融业扩张，隔离机制缺失，风险不断累积”。

蚂蚁集团旗下的支付宝提供花呗、借呗等服务，是蚂蚁集团最主要营收来源之一。这些监管法规都将适用于蚂蚁集团，从股权架构、资本金补充到业务模式都有对应要求。

在这些新规和征求意见稿陆续公布前一周，马云在10月24日的中国金融四十人论坛第二届外滩金融峰会上，发表了一系列对于金融监管与金融创新的看法。包括中国金融“没有系统性风险”，因为“没有系统”；金融机构仍然是“当铺思想”，始终建立在抵押的基础之上；巴塞尔协议是老年人俱乐部，如今已经不再适合；监管中，“管”的能力越来越强，“监”的能力明显不足等。

这次演讲引发金融界、媒体和普通大众的关注。围绕着如何监管金融科技，各方都不断发表看法。这些争论也是蚂蚁集团确定开启上市进程后从不缺少的。

蚂蚁集团在今年7月宣布正式启动科创板和港交所的两地上市计划，首次公开了招股书，披露了旗下业务的经营状况。其中2020年上半年，来自数字支付与商家服务营收占比36%，数字金融科技平台收入占比63%。之后，在多次市场定价调整后，蚂蚁集团的发行价确定，并有望成为世界最大规模IPO。这一过程中，关于蚂蚁集团是一家科技公司还是金融公司，关于支付宝平台上销售战略基金是否是承销自己IPO等各种问题，引发讨论以及上交所的多轮问询。

在暂缓上市后当晚，阿里巴巴回应称，会和蚂蚁集团一起，积极的配合和拥抱监管。

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