官方智囊：一线城市房价报复性反弹可能性非常大

在10月27日由《证券日报》社主办的“明天创新大讲堂”之“走进天津”专场论坛上，本报记者就当前读者关心的热点问题专访了中国国际经济交流中心（国家智库）副总经济师徐洪才。

　　本轮房地产在高峰后，从北京930政策开始，22个城市快速出台政策，虽然政策力度看，并非全面回归2014年930之前，但执行效果非常明显。在限购限贷政策影响下，不仅交易量出现明显下滑，价格也出现了松动，不少二三线城市出现了较大的议价空间。这些迹象都意味着，史上最严的调控开始在逆转前期楼市疯狂的预期。

　　徐洪才指出，当前的房地产调控是要把投机性需求控制住，而不是要把整个房地产打掉，不是让房价腰斩，还要保障合理的改善性需求和刚性需求。房地产的功能要回归本色，就是消费，而不是投机，但是完全没有投机也不现实。所以现在是采取了一些治标的措施，这在短期内是必要的，也行之有效，但长期来说还是要标本兼治。

　　根本问题不解决

　　房价报复性反弹可能性很大

　　“本”在哪里？徐洪才认为，“本”就是城乡一体化、新兴城镇化过程中一些机制、体制的创新，比如户籍制度、社会保障体制改革、土地制度改革。

　　中国一线城市和三、四线城市的房地产市场情况不同。

　　三、四线城市的土地是充足的，但人口流入少，需求没那么旺盛，所以房地产就有库存问题，而以下城市需求很旺盛，但土地供应不足，供求矛盾很突出。一线城市集中了教育、医疗等资源，还有就业机会。所以人口蜂拥而至。

　　徐洪才指出，从农村到三、四线城市到二线城市再到大城市，形成一个梯形发展的格局。将来还会形成大量人口向一线城市涌进，大城市的矛盾会越来越尖锐，大城市病会越来越突出。

　　他表示，要从根本上解决这个问题，还是要体制、机制的变革。“功夫在书外，这些东西是要改的。中心城市土地供应不足，自然房价高；农村的土地不能自然流转，自然城镇的钱就流不到农村去。生产要素之间是分隔的。城乡之间土地市场是分隔的，人因为户籍制度也是分开的，社会保障都不是全覆盖。我们讲要保障基本公共服务的均等化，这是个目标，现在还没有实现。”

　　“这些制度建立好了，大家就没必要往大城市跑了。中国一线城市高房价的病根就在这儿。但这个改革是一个漫长的过程。”徐洪才坦言。

　　而从以往房地产调控70大中城市的数据来看，当地产价格增速转正为负、地产价格开始实质下跌之际，需求侧的房地产政策就会适时松绑，房价在一段时间后又会出现回升。

　　徐洪才表示，这种政策周期性的变化和市场本身周期性的变化是相关联的，这是基于根本问题没解决，必然会出现这种情况。“现在强行按住了（房价），过一段时间很可能会有报复性反弹，这种可能性是非常大的。所以现在痛定思痛，还是要从根本上解决体制机制问题，比如土地制度的变革，使城乡市场能流通起来。”

　　人民币贬值因素只有一个