EIA预计明年初原油供过于求 美国考虑释放战略油储但周二暂不行动

美东时间11月9日周二，继上周美国能源信息署（EIA）公布的报告显示连续六周原油产量超预期后，在其本周发布的最新报告预计，布伦特原油价格将在2022年随着石油增产而下跌，同时其略微上调了2021年原油价格预期，大体维持2022年油价预期不变，具体预计如下：

• 预计2021年WTI原油价格为69.02美元/桶（之前预计为68.48美元/桶）
• 预计2022年WTI原油价格为68.28美元/桶（之前预计为68.24美元/桶）
• 预计2021年布伦特原油价格为71.59美元/桶（之前预计为71.38美元/桶）
• 预计2022年布伦特原油价格为71.91美元/桶（之前预计为71.91美元/桶）

EIA 报告中指出，OPEC及其盟国、美国页岩油和非OPEC国家明年的供应增长将超过全球消费的增长，并将全球基准原油从当前水平推低至年均 72 美元/桶。

该报告发布之际，拜登政府面临越来越大的压力，飙升的燃料价格给其施加了采取行动的压力。目前，汽油价格现已升至 2014 年以来的最高水平，在全球经济正在中疫情复苏之际，这加剧了对通胀的更广泛担忧。

然而，面对沙特一众 OPEC+ 的一再“打脸”，拜登在周六（美东时间11月6日）的白宫记者会上表示，他“并没有指望OPEC或俄罗斯回应”其增产要求，政府的工具箱里还有很多其他工具，将于合适的时机公开给大家。

我们必须处理武器库中的其他工具（以促使石油增产）——我正在与其他国家打交道；在适当的时候，我会谈论它——在新的管道（输油管）中获得更多能量。

而这个所谓的工具就包括拜登此前正在考虑利用美国的战略石油储备（SPR）来降低油价。

美国白宫官员置评EIA的能源前景报告称，对（EIA的）油价预期趋于温和表示欢迎，周二（11月9日）不会宣布释放战略石油储备（SPR）。

动用战略石油储备？可能徒劳无功

本周一，美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆  Jennifer Granholm 表示，本周美国政府可能会发布一项“公告”，以解决七年来最高的汽油价格问题。其表示，拜登总统“肯定正在考虑在有限工具范围内可以选择哪些来解决汽油成本问题，因为这是一个全球市场”。

美国能源部副部长大卫·特克 David Turk 此前在格拉斯哥举行的 COP26 气候峰会上接受采访时说，美国战略石油储备在路易斯安那州和德克萨斯州的地下洞穴中储存了超过 6 亿桶原油，以应对重大紧急情况。据其称，现有的产量足以取代美国一年多来从OPEC及其盟国进口的所有石油。

自 7 月以来，拜登一直敦促OPEC+增加产量，因为对原油产品的需求回升，在中期之前将油价推高至政治上非常令人不安的水平。上周，OPEC+对拜登提出的增产呼吁置之不理，这就引出了一个问题，即拜登必须使用哪些“工具”来影响石油卡特尔。

然而，本周动用战略储备的决定，对于缓解远低于疫情前水平的美国原油产量等结构性问题可能并无济于事。

金融博客ZeroHedge对此评论道，美国页岩油没有得到政府或股东的支持来提高产量并与 OPEC+ 竞争；同时，OPEC+似乎对当前价格感到满意，并且不太可能改变其立场，因而拜登的工具可能是徒劳的。

对于本周拜登政府可能会宣布将利用 SPR 解决油价问题，ZeroHedge认为这不但不能解决能源综合体的结构性问题，而且其鼓励和支持美国页岩油提高产量，还违背了他们摧毁化石燃料行业的“绿色议程”。

一边请求增产被拒，一边准备探索关闭5号线输油管道

据悉，在多次请求OPEC增产提供更多原油被拒之后，拜登政府正在探索关闭另一条管道，业内人士直言，拜登此举“只是又一个脱离现实的例子”。

由众议员 Bob Latta 领导的13名众议院共和党人近日在一封信中表示，关闭5号线输油管道这一举措将导致美国损失数万个就业岗位，经济活动损失数十亿美元，并进一步加剧能源短缺，价格上涨对低收入美国人的打击最大。5号线管道是每天从加拿大西部向密歇根州埃斯卡纳巴输送约54万桶石油的输油管道网络的一部分。

信中说，关闭管道将影响“俄亥俄、密歇根、威斯康辛和该地区”的工人，“由于更多的卡车在道路上装载有害物质”，环境将面临更大的风险。

此外，随着我们进入冬季，中西部的气温下降，5号线的关闭无疑将进一步加剧天然气和丙烷等家庭取暖燃料的短缺和价格上涨，而此时美国人已经面临着快速上涨的能源价格、急剧上升的家庭取暖成本、全球供应短缺和飙升的天然气价格。

白宫对此表示，它正在等待美国陆军工程兵团 United States Army Corps of Engineers 的一项研究结果，以决定是否就5号线输油管道的未来展开讨论。白宫指出，出于安全原因，陆军工程兵团正在审查 Enbridge 的一项提议，即建造一条隧道以安置水道下的管道。