8年前的美联储泄密悬案，又冒出了新疑点

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美联储最新公布的文件显示，美联储的独立监察长办公室（Office of Inspector General，简称OIG）调查人员仍在寻找2012年泄露机密信息的源头，并对美联储处理质询的方法提出质疑。

让我们一起先回顾一下这宗泄密事件的始末。2012年9月12日和13日的FOMC会议结束后，美联储时任主席伯南克宣布美国将实施第三轮量化宽松政策，但他并未披露关于此次会议的具体细节。

而就在10月4日美联储公布会议纪要的前一天， 会议内容却从对冲基金顾问公司麦德利全球顾问公司（Medley Global Advisors）里流传了出来。其分析师Regina Schleiger在向客户发送的特别报告里不仅包含有第二天即将发布的会议纪要的内容，还披露了大量美联储的内部计划以及政策考虑，比如美联储12月后可能将购买长期国债，以及美联储领导层关于未来政策的不同看法。

麦德利归《金融时报》所有。然而《金融时报》、麦德利及其任何员工都没有受到不当行为的指控。

这是近年来曝光的最严重的美联储泄密事件，并导致里奇蒙德联储主席杰弗里·拉克尔在2017年辞职。

美联储和OIG，各说各有理

美联储文件的其中一份备忘录提到，OIG首次调查未能确定泄密者的身份，并指出，美联储官员不及时提供信息可能影响了OIG彻底追查此事的能力。

美联储发言人Michelle Smith和OIG发言人John Manibusan均拒绝置评。

文件指出，两名不合作的官员似乎指的是前法律总顾问阿尔瓦雷斯和FOMC前秘书长英格利希。当时根据美联储的内部规定他们负责首次调查。

阿尔瓦雷斯和英格利希发表了一份联合声明，称他们全力配合OIG的调查，并没有进行阻挠。

“OIG拥有广泛的权力来调查任何泄露机密信息的行为，并对2012年美联储泄密事件进行了两次调查。我们配合检察机关的调查，没有以任何方式阻挠。但美联储公布的经过大量修改的文件并没有显示出我们与OIG的全面合作。”

首次调查在2013年2月开始，当时OIG一名官员接到了举报，阿尔瓦雷斯几乎立即开始审查这一事件。他采访了60名美联储官员，但未能找出任何泄密者。阿尔瓦雷斯随后投诉，美联储不向检察机关报告泄密者身份，可能影响了检察机关彻底追查此事的能力。

但美联储反驳，文件显示OIG已通过匿名投诉得知泄密文件的情况。

OIG两次调查均无果，美联储指证泄密者“摆乌龙”

随着调查的进行，OIG也有一些自相矛盾的点。

OIG起初称收到了60名受访美联储雇员的名单，但是2014年8月OIG的一份建议结束调查的备忘录说，美联储官员并不合作。随后阿尔瓦雷斯又表示，采访并没有遭到阻拦。

另一个争论点是，美联储的文件显示，OIG要求得到美联储对泄密事件的初步内部审查的最终报告，但被拒绝了，因为报告中包含了FOMC的信息，而OIG无权获得这些信息。但美联储主席或FOMC是有权将FOMC机密信息授权披露给OIG的。不过美联储的文件没有说明伯南克或FOMC是否收到此类授权请求。

最终OIG于2014年12月1日结束了调查。

文件显示，调查发现收到泄密文件的记者和分析师与FOMC成员和美联储高级职员有多次接触，但OIG未能确定任何泄密者。

根据OIG给FBI的一份公报，三个月后，美联储从一封匿名信中收到了新的信息，因此重启了调查。匿名信的内容是：

在2012年9月FOMC决议之前，美联储（修订过的）FOMC机密信息被泄露给了麦德利全球顾问公司和其他公司。

之后2017年4月，里奇蒙德联储主席拉克尔突然辞职。他说，他错误指认麦德利分析师已经掌握了机密信息，但这并不是泄密的最初来源，而且在接受美联储总法律顾问的采访时，他没有披露自己与该分析师的联系，但他没有被指控犯有任何罪行。

至今泄密者身份仍下落不明……