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央行范一飞:开设支付清算绿色通道 全力支持疫情防控

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  2月15日,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会,央行副行长范一飞出席,并就克服困难,做好服务,金融系统全力支持抗击疫情和恢复生产有关情况,回答提问。

  范一飞表示,疫情发生以来,人民银行坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,按照中央应对疫情工作领导小组具体部署,始终坚持以人民为中心,把疫情防控和复工复产作为当前一项极为重要的政治任务抓紧抓实,全力以赴、精准施策,与各部门通力合作,出台了一系列政策措施,全力支持疫情防控和企业恢复生产。

  为了疫情防控需要,人民银行专门开设了大额资金汇划的“绿色通道”,春节及节后周末期间放开小额支付系统业务限额,确保境内外各类大额资金的汇划需要。1月24日至2月14日,大、小额支付系统共处理1000万元以上支付业务39.35万笔,金额77.37万亿。其中,与抗击疫情相关的支付业务872笔、金额447.96亿元。

  以下为发言实录:

  范一飞:各位媒体朋友,大家上午好!近段时间,各位新闻媒体同仁不顾风险、勇担使命,深入一线采访报道疫情防控情况。在此代表人民银行对大家的辛苦付出及长期以来对金融工作的支持表示感谢。

  疫情发生以来,人民银行坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,按照中央应对疫情工作领导小组具体部署,始终坚持以人民为中心,把疫情防控和复工复产作为当前一项极为重要的政治任务抓紧抓实,全力以赴、精准施策,与各部门通力合作,出台了一系列政策措施,全力支持疫情防控和企业恢复生产。关于宏观政策方面的工作,人民银行、银保监会在上一场发布会上做了详细介绍。今天我重点介绍一下支付结算、货币供应、金融基础设施运行等金融服务工作以及支持企业尽快复工复产等方面情况。

  一、开设支付清算绿色通道,确保资金及时划拨到账

  在资金汇划方面。一般情况下,春节期间央行大额支付系统停运。今年为了疫情防控需要,人民银行专门开设了大额资金汇划的“绿色通道”,春节及节后周末期间放开小额支付系统业务限额,确保境内外各类大额资金的汇划需要。1月24日至2月14日,大、小额支付系统共处理1000万元以上支付业务39.35万笔,金额77.37万亿。其中,与抗击疫情相关的支付业务872笔、金额447.96亿元。同时,人民币跨境支付系统(CIPS)业开设了跨境支付的“特殊通道”。2月3日后,我们还延长了大额支付系统运行时间,以保障银行间市场交易和人民银行专项再贷款业务的需要。在银行账户服务方面,建立单位银行账户防疫绿色通道。对财政专项划拨资金、应急处置专项资金等需要开立核准类银行账户的实行特事特办、即见即办。同时,优化账户业务办理,对暂时无法提供完整开户证明材料的防疫账户,商业银行可在有效识别客户身份情况下先开后补。此外,还积极提升服务效率,引导企业和个人在线办理支付结算和账户业务。

  二、强化现金供应和流通管理,切实保障现金使用安全

  一是对疫情较重的湖北地区的现金供应,采取特殊措施。春节前人民银行紧急向武汉调拨新钞40亿元,加大对医院等疫情防控关键单位的现金供应。二是要求人民银行各分支行全力保障现金供应,尽可能对外投放原封新券或疫情前回笼的发行基金。三是做好流通中现金的消毒,对重点单位的回笼现金,要求暂存库房等。同时,暂停跨省调拨和部分疫情严重地区的省内调拨,减少病毒传染。四是要求各商业银行严格落实收支两条线,收到的现金,必须经消毒处理后才能投放给客户。

  三、确保金融科技和重要金融基础设施持续安全运行

  疫情发生后,人民银行及时启动应急预案,加强金融系统重要的基础设施,以及关键岗位的运维保障和不间断应急值守。目前,全国支付清算、国库、货币发行、征信系统、会计核算、金融市场托管清算等重要金融基础设施持续安全稳定运行,银行间债券市场、外汇市场、票据市场、黄金市场等各金融市场业务正常开展,金融业技术保障能力和应急机制经受住了考验。同时,各金融基础设施机构、商业银行、非银行支付机构等主动调降收费标准,减免支付结算业务手续费。上海清算所、上海黄金交易所、中央结算公司、上海票据交易所4家机构减免项目20余项;中国银联对全国涉及疫情防控医院、慈善机构减免服务费,对小微商户银联二维码收款交易按比例返还手续费;网联公司针对全国非盈利性医疗机构、慈善机构的条码收款及结算付款业务,免收网络服务费;15家全国性商业银行对抗击疫情捐赠款业务一律免收手续费;财付通、支付宝对非营利性医疗机构免收商户手续费,对快递、外卖等商家减免佣金。

  在这场疫情防控阻击战中,人民银行和各金融机构许多党员干部职工克服困难,坚守岗位,勇于斗争,甘于奉献,为金融支持疫情防控政策及时落地、企业快速复工复产和保障人民群众基本金融服务作出了贡献。当前,疫情防控阻击战到了最关键的阶段,人民银行一定不辜负党和人民的希望,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的各项决策部署,落实好金融支持疫情防控30条措施,支持有条件的企业尽快复工复产,保持经济平稳运行,把疫情影响降到最低,努力实现党中央确定的各项目标任务。

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