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今年,美国政府关门危机正式结束了!?

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今年,美国政府关门危机正式结束了!?

 

当地时间3月23日,美国总统拜登签署了国会1.2万亿美元的支出方案,最终敲定了预算案,使得联邦政府得以在10月1日之前(本财年结束前)维持运转。

 


今年,美国政府关门危机正式结束了!?


 

拜登在一份声明中指出,“我刚刚签署的两党拨款法案保持了政府继续运转,保持向美国人民投入,加强了经济和国家安全。”他还表示,“这项协议代表了一种妥协,这意味着双方都没有得到自己想要的一切。”

 

当地时间3月22日,美参议院以74票对24票通过了预算,严格来说,这比截止日期晚了两个小时。不过白宫表示,由于最终达成协议,只剩下程序性行动,它将不会开始正式关闭政府。

 

参议院多数党领袖、民主党人舒默当天表示,“这是漫长且艰难的一天,但我们最终达成一致以维持政府运转,这对我们国家而言是好事”。

 

共和党参议员Susan Collins则表示,“预算案实则是个国家安全法案,70%的资金将流向国防,包括加强我们的军事准备和工业基础的投资。”

 

该预算案将维持部分联邦政府机构运转至2024财年结束,而不至于在22日午夜因资金用尽而“关门”。该预算案将向国防部、国土安全部、国务院、劳工部等提供资金。其中,国防预算较上一财年增长3%,非国防预算与上一财年持平。

 

众议院当地时间22日以286票赞成、134票反对的结果通过该预算案。此前,在众议院的表决中,该预算案遭到了众议院共和党内保守派议员的强烈反对。他们认为,该预算案金额过大,未能实现削减预算的目标,共和党籍众议院议长约翰逊向民主党妥协过多。

 

最终投票结果显示,101名共和党议员和185名民主党议员投票支持,112名共和党议员和22名民主党议员投票反对。投票反对的共和党议员超过投票支持的共和党议员。

 

极右翼保守派共和党议员格林22日提出撤换动议,要求罢免约翰逊。格林表示,约翰逊与民主党人合作达成预算案是对共和党的“背叛”,“我们需要找到一位愿意站在共和党一边的议长”。去年10月,共和党议员盖茨曾提出撤换动议,并最终导致前众议长麦卡锡被罢免。

 

关门危机年年上演?

 

今年1月,美国国会两党领导人达成了一项协议,为2024财年联邦政府的支出设定了1.59万亿美元的上限。按照双方当时讨论的结果,政府临时运转资金将提供至今年3月初。而在这之前,美国国会需要就这1.59万亿美元的预算怎么使用达成一致意见。

 

按照短期支出法案的到期时间计算,联邦政府可能将从3月2日开始面临部分关门。

 


今年,美国政府关门危机正式结束了!?


 

在这之后,美国两党陷入了长达一个半月的僵局,彼此都不愿意就预算问题做出让步。两党对预算案分歧严重,共和党提出,要求美国总统拜登改变边境政策,限制移民进入,以此为条件才可能通过预算案;而民主党则认为,共和党要求的边境政策过于激进。

 

2月27日,拜登、副总统哈里斯,和四名国会领导人就紧急安全支出法案召开会议,商讨为乌克兰提供额外支持并避免政府部分关门的相关支出。尽管危机在即,但两党仍然在有关乌克兰和边境的问题上各说各话,不肯妥协。

 

2月29日,国会终于通过一项短期支出法案,再次延长为联邦政府提供资金的期限,以避免政府机构因资金问题“停摆”。由于国会两党在年度拨款法案上存在分歧,这已是本财年美国国会第四次“打补丁”式通过短期支出法案。

 

去年9月、11月和今年1月,美国两党就为政府预算问题拉扯多次,联邦政府则已经三次上演“关门”闹剧。也就是说,这次是拜登躲过的第四次“关门”闹剧。

 

最近一次联邦政府因无法通过预算案而关门是在特朗普担任总统期间,发生时间在从2018年12月22日到2019年1月25日,这是史上最长的政府停摆事件。

 

美国历史上,曾20多次上演政府“关门”,最长的一次长达35天。自去年9月起,美国两党就因预算问题拉扯不断。专家分析称,靠临时拨款勉强维持联邦政府运转,或许将成为大选前的“常规操作”。

 

政府“关门”是一场缓慢发展的危机。政府机构无法全面运转,包括军队在内的数十万联邦雇员拿不到工资,这种情况起初影响不会太大,但随着“关门”时间的延长,其危害性会逐步增加。

 

美财政部长耶伦曾警告称,政府“关门”将导致众多企业和儿童项目闲置,从而“破坏”美国的经济运行,并可能推迟重大基础设施的推进。


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