经济逆风来袭 新马将于2024年上调消费税

随着新加坡和马来西亚等国采取行动，扩大财政基础以支持人口老龄化并弥补预算缺口，东南亚部分国家的消费税即将于2024年初上涨。

据悉，新加坡将从1月1日起把商品和服务税（GST）从8%提高到9%，而马来西亚将从3月开始把销售和服务税（SST）提高两个百分点至8%，其中不包括食品、饮料和电信等基本支出。

扩大的税基将带来额外收入，但可能会在短期内抑制国内消费。而由于通胀和经济状况仍然不稳定，越南等一些地区将推迟增税。

新加坡金融管理局（MAS）在12月26日表示，2024年初，该国核心通胀率“预计会受消费税上调和季节性因素的影响”，但全年物价应会恢复到"总体放缓的趋势"，预计平均通胀率约为2.5%至3.5%。

数据显示，新加坡的核心通胀率为3.2%，较上个月的3.3%有所下降。但MAS指出，上行风险依然存在，如“地缘政治冲突和恶劣天气事件”，可能会对食品和能源价格有影响。

Sheng Siong和Giant等本地连锁超市于本月宣布，在消费税上调生效后，将在一月份推出为期三到六个月的折扣活动，鼓励顾客购买。

新加坡计划上调消费税是国会今年的热门话题。第一次增税发生在1月份，税率从7%增至8%，这是自2007年以来的首次增税。

今年8月，副总理兼财政部长黄循财（Wong Shyun Tsai）表示：“将消费税上调推迟到2024年只会积攒更多问题，任何拖延都会损耗国家资源，无法满足日益增长的财政需求。”

稳步增税凸显了新加坡在医疗成本不断攀升的情况下巩固收入基础的愿望。在2023年的预算中，该国的医疗保健总支出比十年前增加了两倍，达到168亿新元（约合120亿美元）。截至2023年6月，新加坡65岁及以上人口占总人口的19.1%，高于十年前的11.7%。

10月，邻国马来西亚宣布提高SST，作为明年预算草案的一部分，这是该国历史上规模最大的拟议增幅。

马来西亚是东南亚税收最低的国家之一，包括国际货币基金组织（IMF）在内的国际组织一直敦促马来西亚增加税收。根据经济合作与发展组织（OECD）的数据，2021年该国税收收入占国内生产总值（GDP）的比重为11.8%，而新加坡为12.6%，泰国为16.4%，菲律宾为18.1%，越南为18.2%。

马来西亚严重依赖直接税，如个人所得税和企业所得税，占其税收收入的65%。根据安永（EY）10月份的一份报告，只有26%的税收来自商品和服务税。

安永东盟税务主管Amarjeet Singh说：“由于直接税极易受到经济周期的影响，马来西亚的税收很容易出现波动，可能导致经济衰退期间急剧下降。”

马来西亚总理Anwar Ibrahim强调，政府只有通过减少国家赤字和负债，才能恢复可持续的财政状况。因此，他在10月份的预算报告中称：“尽管任务艰巨，改革必不可少。”

有经济学家预测，此次改革将对马来西亚经济产生一定影响。牛津经济研究院在11月的一份报告中指出：“SST上调以及其他新的税收措施和补贴的合理化可能会抑制私人消费和投资。”

经济逆风，如外部需求的不确定性等不利因素使一些国家倾向于采取相反的行动。上个月，越南议会批准了一项计划，将特定商品增值税（VAT）下调2%的期限延长至2024年6月底，以应对出口导向型经济放缓的局面。

由于出口停滞给经济带来压力，2022年2月至12月间，越南将增值税从10%暂时下调至8%，以促进国内消费和生产。今年1月，该税率恢复至10%，但7月又降回8%。最新的减税计划原定于12月结束，现在将持续到2024年6月底。

由于厄尔尼诺等气候风险或致粮食供应中断，亚洲开发银行（ADB）在12月将东南亚2024年的通胀预期从早先预测的3.3%上调至3.5%。ADB表示：“由于全球需求疲软以及石油和大宗商品价格疲弱，东南亚地区的通胀率总体放缓，但一些国家的通胀率仍然偏高。”

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