美国取消香港特殊待遇，意味着什么？

特朗普在美国当地时间周五召开记者会，宣布了一系列对中国通过《香港版国家安全法》的反制措施。特朗普在记者会上提到：
“我正在指示我的行政团队启动程序，撤销香港的特殊待遇地位。”

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宣布的制裁措施没有预期中强烈

特朗普在讲话中，未提及制裁细节。他只提到：“我们的举措会是强有力的，具有重大意义。”

市场认为，特朗普公布的制裁措施没有预期中强烈和具体。只是“启动程序”说明美国在取消香港自由关税区的问题上还没有做好准备，还有很多内部的利益需要协调。

02

独立关税区是否取消，美国说了不算

独立关税区的地位是世贸组织赋予的，并不是任何一个国家给予的，也不能被某一个国家任意废止，是否取消美国说了不算。 美国能做的充其量是单方面不再视香港为独立关税区。总体来看，这项措施对香港实际影响较小。 关于美国单方面取消对港特别关税待遇，只有原产于香港的港产品受这次政策变化的影响。
2018年或者2019年，港产品出口到美国的规模每年都只有36.5亿港币左右的规模，换算成美元大体是4.7亿美元，考虑到有一部分产品不在加税清单上，受影响的货物大概也就是3.2亿美元左右。

03

高端敏感技术早已很难进口

除关税外，如果美国取消香港的特殊贸易待遇，敏感技术进口被认为是香港另一个易遭到冲击的领域。从实际意义上看，近5年来，美国/欧盟的科技产品出口到香港已经很严格了，再严加控制已无大的实质性影响。

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联系汇率制度由香港决定，而非美国

香港采取联系汇率，不需要美国人的同意和批准。事实上，联系汇率制度最大的受益方是美国。越多的国家货币与美元挂钩，则美元的国际货币地位就越巩固。

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其他国家并未跟随美国的制裁

欧盟27国的外交部长在当地早上开视像会议，欧盟外交政策高级代表博雷尔，在会后交代各国立场，欧盟指出制裁中国，不是解决香港问题的办法。 除此之外，社会上也有讨论美国的举措对在港中资金融机构使用SWIFT系统的影响，美国作出相关言论后，香港的股票、期货和货币市场均十分冷静，未出现大幅波动，港币汇率也十分强劲，香港也未监测到资金大规模外流。 无论美国未来对香港采取何种措施，香港最核心优势都没有改变，那就是香港背后强大的实体经济。

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