两会来了，不懂这些还怎么聊天？

2021年全国两会在今日拉开序幕

诸多关乎国计民生的重要决策、

决议在此期间产生。

全国两会，你真的了解吗?

Part1. 什么是两会

两会是 “中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称，并不是一个特定的机构名称。

→两会概念应运而生

→此后形成两会在每年3月召开的惯例

需要注意的是两个会议名称中“届”“次”的位置不同。

人大会议是：“N届全国人大N次会议”

政协会议是：“全国政协N届N次会议”

 

比如，今年就是十三届全国人大四次会议，全国政协十三届四次会议。

此外这些搭配要牢记，小差异可有大不同

Part2.两会历史上的“第一次”

比如

从1953年7月到1954年5月，在全国范围内开展了基层人民代表大会代表的选举。正是在基层政权普选的基础上，全国逐级召开了人民代表大会，为一届全国人大一次会议的召开奠定了基础。

1954年9月20日下午，出席一届全国人大一次会议的1197名代表投票表决，全票通过了中华人民共和国第一部宪法，史称“五四宪法”。

1959年9月24日，作为中华人民共和国成立10周年“十大建筑”之首的人民大会堂落成。1960年3月30日，二届全国人大二次会议在人民大会堂召开。从此，全国人大开全体会议的地点定在了这里。

两会举行新闻发布会，始于1983年6月。两会首任新闻发言人分别是人大副秘书长曾涛和全国政协常务委员孙起孟。

1988年4月，七届全国人大一次会议会场设立了秘密写票处，这是两会历史上第一次设立秘密写票处。

1990年两会上，第一次启用电子表决系统。人民大会堂的电子表决系统是我国自行研究制造的，集报到、表决、发言功能于一身。

2008年3月，有三位农民工代表参加两会，这也是中国广大农民工群体中首次有代表参会，他们是由上海、广东、重庆三地分别选出的朱雪芹、胡小燕和康厚明。

2017年政府工作报告文本上首次印上二维码。报告新增的这个二维码，扫描后即可看到一个跳动的H5页面。它通过一段2分50秒的动画短视频和一张图表，对2016年政府工作报告中主要指标任务完成情况加以解读。

2018年全国两会首次设立了“代表通道”和“委员通道”，邀请各方面代表委员亮相，接受中外记者的采访，讲述代表委员心声，展现代表委员风采。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，这是新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，也是市场经济的基本法。

2020年5月20日下午,全国政协十三届三次会议新闻发布会召开。出于防控疫情的需要,这次发布会成为全国两会历史上首次尝试视频连线形式的新闻发布会。

 

Part3.两会重点看什么

（1）相关报告是“硬菜”

两会上的多个工作报告是对过去一年工作的总结，更重要的是对新一年作出部署。

其中全国人大常委会、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告涉及的法律点较多。

（2）新闻发布会“干货”满满

自1983年全国两会首次引入新闻发布会后，新闻发布会制度一直延续下来。除了大会发言人的新闻发布会，还有若干场受社会关注的全国人大代表或政协委员举行的发布会。

往年在代表团开放日，各省份主要负责人会就本省热点回答记者提问。近两年，由于疫情关系，代表团不安排开放团组和集中采访活动。各代表团设立了新闻发言人，及时发布本团重要信息。

 

（3）记者会“妙语连珠”

一般来说，两会期间将举行系列记者会，而外交部长记者会、总理记者会是每年全国人大会议固定安排的新闻采访活动。

Part4. 今年两会怎么看

（1）开幕时间有变化

 

全国政协十三届一次会议于2018年3月3日开幕，全国政协十三届二次会议于2019年3月3日开幕，去年因为疫情的影响，全国政协十三届三次会议于2020年5月21日开幕，今年，全国政协十三届四次会议于2021年3月4日开幕。

（2）疫情防控不能忘

今年两会的新闻采访工作将借鉴去年有关做法，邀请部分在京的中外记者采访会议，不邀请境外记者临时来京采访。采访活动将充分利用互联网等技术，主要通过网络、视频、书面等方式进行采访。

十三届全国人大四次会议议程：

1、审议政府工作报告

2、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案

3、审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案

4、审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案

5、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法(修正草案)》的议案

6、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(修正草案)》的议案

7、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告

8、审议最高人民法院工作报告

9、审议最高人民检察院工作报告

全国政协十三届四次会议议程：

1、听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和全国政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告；

2、列席中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。

 

 

 

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