新加坡总理再度向印度喊话：回归RCEP吧

要把印度拉入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），在这点上新加坡方面表现得很执着。

日前，新加坡总理李显龙在一场活动上再度向印度喊话，表示新加坡希望印度能够重新考虑加入RCEP，成为世界上最大贸易协定的一员。

当前印度对待RCEP的态度较为明晰，为何新加坡仍坚持不断地劝说印度？

在接受第一财经记者采访时，上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新认为，主要还是从实际利益出发，希望进入印度这个非常有潜力的市场。

同时，新加坡作为一个自由贸易港，推广自由贸易几乎百利而无一弊，故而在拉拢印度的态度上显得更为积极。他称。

新加坡的执着

李显龙表示，新加坡期待深化东盟和印度之间的关系，未来将会就广泛的话题进行讨论。

2021年，新加坡将成为东盟印度对话伙伴关系的协调国。东盟—印度对话关系在1992年达成，在1995年12月这一关系被提升为全面对话关系。

李显龙特别指出，希望印度未来会重新考虑加入RCEP。他表示，在RCEP磋商的过程中，各方代表始终都没有忘记印度，“加入RCEP的大门永远都会为印度开放”。

在11月15日发表的“区域全面经济伙伴关系协定领导人联合声明”中提到：“我们高度重视印度在RCEP中的作用，重申RCEP对印度保持开放。印度是16个创始成员国之一，各方将欢迎其加入RCEP协定。作为2012年起参与RCEP谈判的国家，印度作为区域伙伴对于构建更深、更广的区域价值链具有重要战略意义。”

李显龙在签署当天就已经向印度喊过话，希望印度未来能够加入RCEP，从而使该协定“充分反映亚洲的一体化和区域合作模式”。

RCEP生效后，一定时期内将不再邀请新成员国加入，但前述声明内容强调，如果印度决定重新加入，将会为印度“开后门”。 同时印度还可以观察员身份参加RCEP会议以及和RCEP签署方举行的经济合作活动。

2019年11月，印度在谈判最后关头，以有“重大悬而未决问题”为由宣布退出谈判，并称将不参与签署RCEP，一度令协定搁置。

东盟与印度关系

在接受第一财经记者采访时，周士新表示，实际上不仅仅是新加坡，最近印尼方面也对印度没有加入RCEP再度感到遗憾。

周士新分析，东盟国家在此前RCEP的谈判中，曾认真倾听印度的诉求，在不少问题上有容忍也有让步，但印度最终放弃谈判，让这些东盟国家的努力付诸东流。

周士新指出，以新加坡为代表的东盟国家，主要是从实际利益出发，希望把印度劝回RCEP。“因为印度毕竟是一个人口大国，虽然不少研究机构认为其有效市场要小很多，但依然有很大的开发潜力，印度的缺席对东盟国家来说是非常可惜的缺憾。”

而从市场因素来分析，周士新表示新加坡是地区重要的贸易自由港，相比其他东盟国家，印度的加入对其几乎没有负面影响，还可以加强新加坡在RCEP以及东盟中的地位，平衡各国的贸易比重。

虽然印度对RCEP持消极的态度，但对发展与东盟国家的贸易关系依然持积极态度。印度外交部高级官员达斯（Riva Ganguly Das）在11月12日的记者会上强调，印度下一步将重点发展与东南亚的贸易关系。

对于这一贸易关系的前景，此前在接受第一财经记者采访时，上海国际问题研究院中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义表示，关键还是要看印度自身将如何发展，如果印度的制造业有所突破，就有可能深化与东南亚国家的贸易，反之如果自身商品缺乏竞争力的话，就只会变成一厢情愿。

在东盟国家中，新加坡与印度有着最为密切的文化、商业和战略往来，现有超过30万印度裔和印度人居住在新加坡。

根据印度政府公布的最新数据，2020~2021财年的上半个财年(4~9月)，新加坡流入印度的外国直接投资达83亿美元，排名第一；排名第二的美国为71.2亿美元。在2019~20财年，新加坡就已经是印度最大的外国直接投资来源地，占印度外国直接投资流入总额的30%。

2018年，印度总理莫迪在新加坡举行的香格里拉对话会上曾表示，“新加坡是我们走向东盟的跳板。几个世纪以来，它一直是印度通往东方的门户”。

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