美联储“炒股风波”余波不断，美国联邦法官也面临更严格监管

据金十数据此前报道，美联储在当地时间10月21日发布了一份声明，宣布新的交易限制规定。该规定禁止美联储政策制定者和高级官员购买特定公司的股票、持有个别债券或机构证券，或进入衍生品市场。美联储政策制定者和高级官员必须在购买和出售证券时提前45天发出通知，且不应在金融压力时期进行交易，并仅限于购买共同基金等多样化投资工具。

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不到一个星期，这把“火”就烧到了美国联邦法官的身上。当地时间10月25日，根据美国参议院和众议院两党议员提出的立法建议，联邦法官将被要求在45天内报告超过1000美元的股票交易，并在网上公布他们的财务披露表。

众议院和参议院拟议的法案对频繁交易股票的法官提出了更高的披露要求。该法案的发起人、得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn）表示：

“这项法案将要求联邦法官同其他联邦官员一样披露财务信息，这样我们就可以确保诉讼当事人免受利益冲突的影响，并让相关案件得到公平裁决。”

法案的第二项条款要求美国法院行政办公室建立一个所有法官的财务披露情况的在线数据库，并在收到信息后的90天内，以“全文可搜索、可分类和可下载的格式”将报告发布到网上，供公众查阅。

负责管理联邦法院的美国法院行政办公室发言人塞勒斯（David Sellers）在回应这项提案时说，司法部以电子形式公开发布法官的财务披露报告，请求方无需为此支付任何费用。过去，美国法院行政办公室以安全担忧为由，拒绝了网上披露财务信息的提议。塞勒斯说：

“我们正在考虑让披露报告的发布实现自动化，以便公众更快地获取信息，同时也要考虑存在的安全隐患。”

据国会助理称，由民主党和共和党共同起草的这两项法案最快于当地时间周一提出，并在通过6个月后生效，以回应《华尔街日报》的调查。该调查发现，131名联邦法官在审理涉及他们报告持有股票的公司的案件时，违反了联邦法律。其中61名法官不仅仅是持有他们法庭上诉讼当事人的公司的股票，法官或其家人持有的账户也在诉讼过程中进行股票交易。

众议院司法委员会也在考虑为司法机构制定一系列新的问责规则。该委员会已安排在周二举行听证会，审查《华尔街日报》报道中指出的有关联邦法官持有股票的违规行为，并将询问联邦司法机构道德委员会主席和司法道德教授。

这是几十年来首次对联邦法官在披露金融交易的方式和时间上做出规定，道德律师巴兰（Jan Baran）表示，《华尔街日报》的调查结果凸显了改革的必要性，以“提高信息披露的透明度和及时性，并加强对利益冲突的监管”。

目前，法官的财务披露在每年5月之前提交。一个无党派的非营利法律研究组织最近在网上公布了2010年至2018年法官的披露信息，2019年的财务信息还在等待披露。

巴兰认为法官们因为信息披露缺乏透明度而变得自满。他说：

“由于了解联邦法官的年度信息披露如此困难，而且律师们有所忌惮，因此法官们在公布类似信息时并没有受到像其他公职人员一样的审查。”