国务院政策例行吹风会：今冬明春能源保障供应有关情况

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10月13日（星期三）下午3时，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委秘书长赵辰昕、国家能源局副局长余兵和国务院国资委、国家矿山安监局、国家电网有关负责人介绍今冬明春能源保障供应有关情况，并答记者问。

国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕首先介绍了近期能源保供工作的相关情况。

第一，完善和强化跨部门协调机制。

第二，全力推动煤炭增产增供，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。而且优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭能够及时运到需要的地方，还协调增加发电供热企业煤炭中长期合同。

第三，合理疏导燃煤发电成本，督促各地切实组织好电力市场化交易，要求不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预。

第四，推动煤电机组应发尽发，协调电网企业和发电企业，加强电煤保障，快速抢修机组故障，全面启动临时停运发电机组，提高供应保障能力。

第五，坚决遏制“两高”项目盲目不合理用能，指导有关地区统筹考虑能源保供，统筹考虑产业链、供应链安全等相关因素，有序实施“两高”项目限电，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

第六，指导地方提升有序用电管理水平。及时调整完善有序用电方案，切实做到合同约定、用户知情，确保方案可执行、可操作，能够科学实施。

赵辰昕表示，通过以上六项相关工作，一系列措施目前已经取得了阶段性成效。他称：

“中长期工作一直要持续推进。就是持之以恒、稳步推进能源产供储销体系建设，统筹好能源保供和低碳转型关系，坚持'先立后破'，正在大力推进以沙漠戈壁荒漠为重点的大型风电、光伏基地建设，加快应急备用和调峰电源建设，同时积极推进煤炭、天然气、原油储备以及储能能力建设。”

从天然气储备情况看，供暖季全国可形成储气量270亿立方米以上。目前，各大地下储气库已基本完成注气，为冬季保供打下了坚实基础。

针对近期国际气价大幅上涨的严峻形势，国家发展改革委党组成员赵辰昕表示，将督促各地和相关企业严格执行居民用气门站价格政策，保持取暖等民生用气价格基本稳定，将国际气价上涨的影响降低到可控范围。

目前已有部分的煤矿紧急扩能，当被问及这对当下煤炭供应的情况有多少缓解作用时， 国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国称，已经审核976处煤矿，逐矿进行安全条件审核。其中有153处煤矿符合安全保供条件，大约增加产能2.2亿吨/年，预计四季度可增加煤炭产量5500万吨，平均日增产达到60万吨，对缓解供需紧张、平抑煤炭价格具有积极作用。

作为能源的国家队，中央企业提供了全国近1/4的煤炭产量，为全国的电煤供应发挥了重要作用。

国务院国资委财管运行局负责人刘绍娓表示，将全力以赴增产增供，积极发挥中央油气企业“稳定器”作用。中国石油、中国石化、中国海油、国家管网等企业持续加强气源供给管理，大力推进国产气增储上产，积极扩大进口天然气资源，组织“南气北上”重点保障北方地区群众取暖用气。认真落实资源气量、合同气量、储采气量、调峰气量，​​坚决做到“限气不关阀”。