GDP万亿城市半年报：新晋六城排名有变化，东莞会是下一个吗

随着今年年初泉州、福州、南通、合肥、西安、济南等城市相继宣布GDP破万亿元，“万亿俱乐部”城市由17个扩容至23个。

今年各地上半年经济数据陆续发布，这23个GDP万亿城市表现如何？

东部城市表现亮眼

23个GDP万亿城市分别为上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京、天津、宁波、青岛、无锡、长沙、郑州、佛山、泉州、济南、合肥、南通、西安和福州。

今年上半年，在这23个城市中，有16个城市GDP增速高于或者与全国12.7%的增速持平；23个城市经济总量占全国GDP约38%。这显示出大城市对全国经济增长的支撑和带动作用。

从今年上半年的经济增速看，万亿俱乐部城市的表现有一个明显特征，即中东部城市整体领先，而中西部城市增速放缓，这显示了疫情之下的区域发展新变化。

在这23个城市中，武汉增长28.6%，位居第一，而佛山和苏州分别增长了17.3%和14%，分列二三位。考虑到武汉具有特殊性，佛山和苏州的增速更值得关注，而且增速前十位的城市中，除了武汉，只有合肥和成都位于中西部，分列第七和第十位。

从过去两年平均增速看，东部城市也整体领先。南通、南京、苏州和杭州两年平均增速位居前四，均超过了7%；合肥、成都、重庆、郑州和西安则位居中游，分别增长了6.7%、6.7%、6.6%、6%和5.3%。

受疫情冲击比较大的东部城市，今年加快回血。广州去年上半年GDP增速为-2.7%，今年上半年则高达13.7%，是四个一线城市中增速最快的一个，两年平均增速也达到5.2%。与广州相邻的佛山，今年上半年则增长了17.3%。

东部加快恢复增长的同时，西部城市表现出放缓的现象。尤其值得关注的是，去年增速第一的西安，今年上半年位居最末。

2020年，西安市生产总值10020.39亿元，比上年增长5.2%，这一增速在万亿俱乐部、省会城市中都位居第一。但是，今年上半年，西安仅增长了7.8%，增速居万亿俱乐部最后一位，两年平均增速5.3%，在23个城市中居第14位。

陕西省经济学学会副会长、西安石油大学曾昭宁教授对第一财经分析称，西安经济增速下滑主要原因是基数问题。去年上半年西安增长速度2.8%，位居全国前列。因此，今年上半年速度有所下降。

但是，曾昭宁也强调，除了GDP之外，西安有一些指标下滑比较大，也是重要的原因。其中，规上工业增加值从一季度的22.7%下滑到上半年的5.1%，固定投资也从一季度的32.1%下降到10.7%。

西安统计局数据显示，今年上半年，西安规模以上工业增加值同比增长5.1%，比2019年上半年增长11.6%，两年平均增长5.6%。全市固定资产投资（不含农户）同比增长10.7%，比2019年上半年增长24.9%，两年平均增长11.7%。

与此相反，去年疫情暴发之初，苏州受到很大冲击。在2020年一季度，苏州GDP排名甚至被成都超过。不过，随后苏州逐渐恢复回升并出现爆发式增长。不仅今年上半年增长了14%，两年平均也增长了7.2%。

贵州省社科院副院长黄勇此前接受第一财经采访时表示，疫情之后，东部的增速反而更高，这是东部地区的制造业实力体现出来了，与其产业布局和产业链条密切相关，尤其是最终消费品，在全球受疫情影响下，东部地区订单反而增加，而中西部地区产业大多以原材料为主，深加工不够，产业链条也短。

数据显示，今年上半年，苏州规模以上工业总产值达1.97万亿元，同比增长26.5%；完成固定资产投资2963.4亿元，同比增长11.4%；实现社会消费品零售总额4467.3亿元，同比增长28.1%；完成进出口总额1791.3亿美元，同比增长24.5%。

7城竞争胶着

从赛马的分级别比赛来说，从低级别的组别上升到高级别的组别参赛，称为“升班马”。

西安的表现也引发了对万亿俱乐部6个“升班马”城市的关注。几个竞争胶着的城市逐渐拉开差距，印证了疫情之下东西部城市的变化。这背后正是东西部城市产业结构的差异。

2020年，南通、泉州、福州、合肥、西安、济南等6个城市GDP破万亿，成为万亿俱乐部的新晋成员。这6个新成员经济总量大体相当。这6个城市2020年经济总量的排名依次为泉州、济南、合肥、南通、西安和福州，经济规模相差最多不过百亿。

但是，今年上半年，这6个城市的位次发生变化，南通（5483.2亿元）不仅超过“同期生”的泉州、济南和合肥，还超过了佛山（5474.12亿元）。南通的突出表现显示出其在制造业上的优势。

今年上半年，南通制造业增加值占国内生产总值的比重为38.9%，比上年同期提高1个百分点。全市规上工业增加值同比增长21.6%，两年平均增长12%；全市规上工业总产值同比增长32.4%，两年平均增长16%。

在南通34个国民经济行业大类中，有33个行业的工业总产值实现同比增长，增长面达97.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业、电子机械和器材制造业等7个大类的贡献度达68%。

最近几年表现亮眼的合肥，其规上工业增加值增长29.5%，两年平均增长14.5%，快于全国、全省7.5和5.1个百分点。进出口总额增长28%，两年平均增长23.8%。在这几个指标中均排名第一。

相反，上半年，西安全市规模以上工业增加值同比增长5.1%，比2019年上半年增长11.6%，两年平均增长5.6%。

曾昭宁表示，在上世纪80年代，西安的工业占GDP（工业化率）曾经超过50%，但此后一直下滑，到目前工业化率全年水平仅有18%。对于经济总量偏低的城市，工业比重太低，会造成三次产业比例扭曲。

他认为，西安工业门类齐全、基础还是比较雄厚，工业内部层次也比较高，但是，西安的工业以中央和省属国企为主，市属国企不大，工业投入长期偏低，而且各个产业的集群没有做起来，因此，工业体量不大。

在这样的背景下，6个城市逐渐拉开差距。去年泉州、济南、合肥、南通、西安、福州GDP分别为10158亿、10140亿、10045亿、10036亿、10020.3亿和10020亿元；今年上半年分别为5362.71亿、5198.75亿、5203.4亿、5483.2亿、5099.62亿和5011.09亿元。

在这6个城市的竞争之外，去年遗憾未能晋级的东莞今年再次发起冲击。东莞去年GDP达9650.2亿元，同比增长1.1%。而今年上半年东莞GDP为5000.11亿元，同比增长12.0%，两年平均增长4.9%，与西安和福州差距微小。东莞的半年成绩单，为全年过万亿打下基础。 制图/蒋皓明