谁是下一个GDP万亿城市？泉州、济南无悬念，南通、合肥还差临门一脚

来   源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）

作   者丨李果

编   辑丨周上祺

随着2020年三季度的经济数据公布，在今年年初立下“进入GDP万亿俱乐部”梦想的各个城市，终于有机会审视自己的任务进度。

据21世纪经济研究院研究员统计，2019年末GDP总量在9000亿区间的城市有7座，分别为泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安。这些城市成为了2020年最有望成为“GDP万亿俱乐部”的新成员。

在理想情况下，若上述7座城市皆可实现预定目标，则我国的GDP万亿城市则有望从2019年末的17座，增长到2020年末的24座，且7城入围的数量，将刷新历年之最。

疫情或影响7座城市的“晋级”之路

从前三季度的情况看，泉州和济南，是在GDP万亿俱乐部门口的排队者中，站在一二位的城市，分别为7472.25亿元和7248.40亿元。

泉州在2020年的政府工作报告中，尽管没有直接提出要在今年末GDP突破万亿，但依然提及：心无旁骛做实业，是泉州迈向万亿GDP的基础。济南2020的政府工作报告中，则明确“将全力以赴跨入万亿俱乐部”。

但目前两座城市均存在增速偏低的情况，泉州三季度增速为1.5%，而2020年政府工作报告所提出的全年增速目标是7-7.5%；济南三季度增速为3.10%，而这与年初设定的6.5%目标仍有3.4个百分点的差距。

南通市也表现为“信心满满”。10月26日，在2020中国南通江海英才创业周开幕式上，南通市委书记徐惠民公布该市前三季度发展成绩单——GDP7284亿元，增长3.4%，增速为江苏省第一。据媒体报道，南通认为今年冲刺GDP万亿城市的目标将会顺利实现。

2019年，南通GDP为9383.4亿元。南通2020年政府工作报告拟定的GDP增长预期为6.5%以上，同时明确了今年政府工作的一项任务是“确保经济总量过万亿”。前三季度，南通市的GDP为7284亿元，若要顺利完成上述任务，则第四季度需要达到2716亿元以上。

从南通前三季度的GDP总量看，分别是一季度2030.8亿元，二季度2633.6亿元，三季度2619.6，而四季度的环比增速需要达到3.68%，GDP才能达到2716亿元。

合肥和东莞是7座城市中，唯一未在政府工作报告中设定GDP增速目标的城市。

但合肥在政府工作报告中，明确提出2020年末“全市地区生产总值迈上1万亿元台阶”，2020年前三季度合肥GDP为7182.25亿元，若要实现万亿GDP目标，则合肥需要在第四季度的GDP达到2817.75亿元，难度颇大，仍需加倍努力。

2019年，东莞市GDP为9482.5亿元，距离万亿GDP差距不足600亿。且当年东莞的GDP、规上工业、社消的增速列珠三角第一，固投、外贸出口增速列珠三角第二。但东莞并未拟定2020年GDP增速，亦未提及要冲刺GDP万亿俱乐部。

外界普遍看好东莞，其包括芯片产业在内的多项新兴产业，具备极强的经济推动力。但出乎意外的是，2020年三季度末，东莞的增速在7座城市中最低，仅0.20%，经济总量为6892.52亿元，这为东莞能否成为广东省内万亿GDP想第四城提出了严峻挑战。

事实上，综合而言，21世纪经济研究院研究员认为，2020年的疫情将对7座城市的“GDP万亿俱乐部”晋级之路产生影响，其主要表现为这些城市在前三季度的经济增速不及预期，若要实现年初既定目标，则在第四季度的任务和压力将非常重。

西安是9座国家中心城市里面，唯一GDP未突破万亿的城市。一直以来，西安当地学界均希望通过加快发展西安经济的方式，带动关中城市群，乃至整个西北地区的经济发展。2019年末，西安距离万亿GDP规模差距不足700亿，若按照2020年政府工作报告拟定的7.5%的增速目标，则将在2020年末达到10020.28亿元。但该城市在2020年三季度末的经济增速仅4.5%，再加上前三季度的经济低增速表现，西安若要实现在国家中心城市中的突破，第四季度的经济恢复情况将至关重要。

从0到17，中国万亿GDP城市快速扩围

在理想情况下，若上述7座城市皆可实现预定目标，则我国的GDP万亿城市则有望从2019年末的17座，增长到2020年末的24座。

21世纪经济研究院研究员认为，GDP万亿城市的数量，代表了一个国家的综合竞争力。

自2006年上海GDP突破万亿元，成为“GDP万亿俱乐部”第一位成员后，截至2019年末陆续有16座城市进入。

其中，北京和广州是在2008年和2010年分别突破万亿，2011年，则有深圳、天津、重庆、苏州4座城市新晋；2014年，中西部的两个省会城市：成都和武汉联手入围，使得中西部地区在整个中国经济版图中的分量进一步增加；2015年则只有杭州一地突破万亿；2016年南京和青岛成为我国第11和12座GDP万亿城市；2017-2018年，又有4座城市成为“俱乐部”的新成员，分别是长沙、无锡、宁波、郑州；2019年则仅有佛山入选。

从目前的总体情况看，东部沿海地区仍占据“GDP万亿俱乐部”的绝大多数席位，中西部地区则为重庆、成都、武汉、长沙、郑州五座城市，在“俱乐部”的门口，还有合肥和西安两座中西部城市准备“敲门”，若这两座城市顺利入围，则西北地区将填补无GDP万亿城市的空缺；而被喻为“最具有风投”眼光的合肥，也将为自己的经济实力证明。

但仍需要提醒“GDP万亿俱乐部”中的成员，也并不能放松心态。

2018年，佛山市首次向“GDP万亿俱乐部”发起冲击，当年其三季度的GDP为7283.85亿元。第四季度，佛山市GDP达到2652.03亿元，最终全年GDP为9935.88亿元，增长6.3%，与GDP万亿俱乐部仅差64.12亿元。

2019年，佛山GDP再次向发起冲击，其中第三季度GDP达到7931.79亿元，并在年末冲击GDP万亿俱乐部成功，以10751.02亿元经济总量，成为该俱乐部的第17名成员。

但2020年前三季度佛山市地区生产总值为7483.98亿元，与2019年第三季度的7931.79亿元相比，有所下降。因此若佛山市不想退出GDP万亿城市的行列，第四季度需要加倍努力。

本期编辑 陈思