民主党将矛头指向华尔街，美国金融业或损失数百亿美元

距离美国大选还有40多天，民主党的智库已经开始筹划怎么废除特朗普政府推出的一些规则，而这些可能被废除的规则对华尔街来说有很大的影响。

美国自由派智库美国进步中心（Center for American Progress，简称CAP）已经开始着手罗列一份亲华尔街的规则清单，如果民主党在美国大选中获胜，那么新的美国政府可能会迅速废除掉这些规则。

CAP是多年来为民主党规划金融、经济和社会政策的智库。CAP由克林顿夫妇的高级顾问于2003年创立，多年来一直对民主党的政策有着巨大的影响力。据媒体报道，该组织与奥巴马（Barack Obama）政府关系密切，在政策和人事方面都提供了不少帮助。

CAP向路透社独家提供了这份清单，如果民主党在11月初的大选中胜出，并且获得参议院的控制权，那么这份清单上的规则可能会首先被废除。

清单上的规则包括：放宽银行投机性投资的规定，减少互换资本缓冲，以及全面改革公平借贷监管。如果这些规则都被废除，将会使美国金融业损失数百亿美元。

根据CAP的分析，要废除这些规则并不难，通过国会审查法（CRA）就可以将其迅速废除。国会审查法于1996年制定，允许国会以简单多数的表决结果推翻联邦新规。

CAP的高级政策分析师Gregg Gelzinis表示，美国需要尽快扭转特朗普政府造成的损害。CRA是一个关键工具，应该用来帮助实现这一目标。

拜登将在11月3日的总统大选中与特朗普展开竞争，但是，目前为止拜登还没有拿出一份详细的金融改革计划，这给CAP和其他自由派团体一个帮助制定议程的潜在机会。

Gelzinis表示，他将在未来几周与议员会面，讨论这份名单，若拜登获胜，他将与拜登的过渡团队接洽。他补充称，重要的是，新政府和国会与CRA的做法要步调一致。

他还指出，该小组将重点关注减轻金融市场系统性风险的规定，如银行资本金要求。

拜登竞选团队的一位发言人表示，他将考虑所有可用的工具，扭转特朗普的破坏性政策。参议院银行业委员会的民主党领袖谢罗德•布朗（Sherrod Brown）打算使用包括CRA在内的所有工具，推进其降低金融风险和保护消费者的议程。

乔治华盛顿大学（George Washington University）监管研究中心（Regulatory Studies Center）高级政策分析师佩雷斯（Daniel Perez）表示，共和党人曾用它推翻了16项规定，其中15项来自奥巴马政府时期的一些政策，包括歧视性贷款保护和禁止强制仲裁。

特朗普的监管机构近年来还改变了几十年前以及2009年金融危机之后制定的几十项规则，他们认为这些规则已经过时，对市场来说是沉重的负担。

一些自由派人士认为，特朗普的措施让华尔街赚了一大笔钱，同时增加了风险，伤害了消费者。

华盛顿倡导组织“公共公民”（Public Citizen）的阿米特·纳朗（Amit Narang）表示，

“共和党人打开了潘多拉的盒子，释放了一度“休眠”的CRA。如果民主党在11月的大选中获胜，他们将积极使用这一工具。”

通过一个机构的内部程序推翻规则可能需要数年时间，通过CRA法案只需要获得多数票数，哪怕是51-49，而且不会被阻挠，效率也更高。