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密集游说欧洲,耶伦称欧美达成妥协放弃数字税很重要

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摘要:今年7月G20支持全球最低税率后,欧盟已经推迟征收数字税。但数字税将让其他国家从美国科技巨头的海外利润中分一杯羹,美国官员认为它是对美国科技企业的歧视,削弱了G20税改协议。

密集游说欧洲,耶伦称欧美达成妥协放弃数字税很重要

虽然G20达成全球最低税率的历史性协议后欧盟已经暂缓推行数字税,但拜登政府并不满足,正在推动欧盟放弃数字税计划。

美东时间9月24日周五,美国财长耶伦与法国财长勒梅尔通话,讨论全球税收改革,以及全球协作缓和经济复苏负面影响的需求。

据美国财政部公布,通话中,耶伦表示支持拜登政府改进全球税制的持续努力,认为就撤销数字服务税达成妥协很重要。耶伦还讨论了,美国、法国等G20国家之间需要相互配合,共同加强对贫困国家的支持,缓和全球经济复苏期间扩大的贫富差距。

这是耶伦本周又一次在全球税改和、尤其是数字税方面游说欧洲国家官员的行动。

美国财政部此前披露,本周二,耶伦和意大利经济财政部长Daniele Franco线上会晤,讨论了国际税改,谈及在经合组织及G20国家商议全球税收期间推动全球税改的重要性,以及在此背景下撤销数字税达成妥协的重要性。

周三,耶伦和英国财相Rishi Sunak通话,讨论了全球税改,强调了需要对撤销数字税达成妥协。

数字税全称数字服务税,由欧盟于2018年3月首次提出,是指针对互联网业务中某些数字服务而产生的利润专门征收的税种,征收对象大多为谷歌、亚马逊、苹果等互联网巨头。

征收数字税意味着,其他国家将从美国科技巨头的海外利润中分一杯羹,这是美国不希望看到的局面。耶伦任财长后,美国提出统一征“全球最低企业税”,欧盟支持美国的这一呼吁,但表示也要征收数字税。耶伦等美国财政部官员正在施压欧盟放弃征收数字税,认为它不但歧视了美国企业,还削弱了G20税改协议的效力。

今年6月,G7国家提出对企业海外盈利征收统一的全球最低税率。7月,代表全球90%以上GDP的131个国家同意了经合组织与G20的提议,将全球最低企业税率定为15%。15%是在爱尔兰当前税率12.5%和美国此前提议税率21%之间达成的妥协。

7月G20国家财长一致同意经合组织策划的全球最低企业税相关全球税改框架,将在10月前敲定相关协议的细节。10月G20国家领导人在罗马的会议将最终批准相关协议。当时媒体称,税改框架旨在制止跨国企业将利润转移到避税天堂,但尚未解决的一个问题是,对类似数字税这样的税种怎样全球征税。

同在7月,欧盟决定,暂缓推出原定于当月底出台的数字税征税计划,以推动全球税改协议,并将于今年秋季对此计划进行重新评估。

欧盟做出上述决定稍早,7月美国财政部官员称,数字税提案可能会对美国企业构成歧视,认为征收数字税违背了欧盟此前签署的经合组织框架协议中的承诺。该协议要求,所有G20成员国都应取消数字服务税,从而重新分配对大型跨国公司的征税权,具体政策可能要等到2023年之后实施。

虽然法国、奥地利和意大利等一些欧盟成员国已经开始征收数字税,但如果G20协议实施,这些国家将同意取消数字税。


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