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美联储只有一个名分是私营的，其实质百分之百是政府机构。美国联邦储备系统是以私有形式组织的行使公共目的的私营银行系统。美国政府虽不拥有美联储的股份，但美联储的94%利润2009年总利润为450亿美元需转交给美国财政部，剩余6%用于给会员银行发行股息;同时，美国政府任命美联储的所有高级雇员。1、美联储所有高级雇员7名委员，都是总统提名，国会批准，这一任命就体现了它的政府机构性质;2、美联储的利润94%上交财政部，就证明了它的国营性质。私企会把利润上交政府吗?3、美联储不能单独发行货币。只有财政部发行国债之后，美联储印制同等数量的美元来购买国债，印出来的钱交给财政部。从中可以看出美联储就是财政部的一个下属机构。实际上这里根本看不出美联储有任何私人性质，任何私人牟利的可能。愤青们认为美联储是美国资本家的，可以随便印钱装进自己的口袋，这种想法要么是太傻，要么就是恶意的宣传。
1、美国政府希望对美联储有约束力，但是即使有时付出生命的代价，结果是至今没做到。2、美元是由美联储控制，而美国政府又对美联储没有约束力，自然是美联储的几大股东才是美元的话主。3、美国政府没有美联储的一点儿股权，美国政府只能发行国债抵押给美联储换取没有储备和国力的美元，并用美国国家和人民的税收向这个私人机构支付利息。4、美国的税收也不是由国家来执行，也是注册在波多黎各的私人机构执行税收，此机构的股东仍未解密，估计和美联储的几大股东是同心圆。
从一定程度上来说，美国政府对美联储当然有约束力。但是，作为一家以独立性为标杆的机构，美联储又拥有强有力的话语权，比中国人民银行拥有更大的自由空间。美联储与美国政府的关系，充分体现出分权、制衡的政治色彩。1.美国政府对美联储的约束：首先，需要强调的是美国政府的涵义。美国联邦政府由三大部分组成：总统与白宫、国会、法院相比之下，中国的政府概念明显不同，而美联储是美国总统隶下70余独立行政机构种的一个。因此，不同机构对美联储会有或轻或重的联系。①总统、白宫对美联储的约束。A.美联储最重要的7名执行委员以及主席、副主席由总统提名，并须经过国会确认后才可上任。B.美联储在制定金融货币政策时，必须与总统、白宫协商。C.美联储须将每年利润的94%交给总统隶下的财政部。②国会对美联储的约束。A.美联储委员会委员由总统提名后，须经过参议院的任命。B.美联储需要接受国会监督，并且国会有权调整美联储的职权。C.美联储的高级雇员由政府任命。2.美联储对美国政府的反约束：①联邦政府对美联储的人事约束有限。如7名执行委员的任期需要间隔两年若第一个委员的任期从2012年开始，则第二个委员的任期从2014年开始，依此类推。因此在美国总统4年的任期内最多只有两个执行委员可以提名。②美联储保持着高度的财政独立。美联储不仅不接受美国国会的拨款，还是美国政府的钱袋子，它主要通过债券公开市场操作、外汇投资、贷款利息等途径创收。③在日常工作方面，美联储的决议无需获得美国总统或者立法机关的任何高层的批准。
实际来讲白宫对美联储的实际话语权和约束力并不多，美联储是一个独立机构，也就是美国央行。作为央行，为什么独立形式而不被各方左右，这就要从它由来说起，众所周知，美国是联邦共和，有很多州组成，彼此有一段的独立自治性。美国历史上曾经有过所谓第一银行，第二银行，但是更具商业银行性质，而且洲色彩鲜明，最后国会关闭。直到1907年金融危机爆发，人们意识到需要央行来维护金融市场安全和稳定，直到1913年才正式通过成立美联储，为什么时隔几年呢?因为一方面州政府不想联邦政府总统权利过大，联邦政府也不想央行被少数利益集团左右，于是双方互相制约，成就现在的保持独立的美联储，有7名联邦储备局政协委员和12位地方联储主席。执行委员由总统提名，国会认可，一般总统4年，执行委员需要隔两年任命，这就很大程度上制约了总统控制美联储，保持其中立性。美联储作为央行对美元有更多话语权，2008年以后，美联储发挥了极大的作用，地位越来越重要，全世界投资者将其视为风向标，而它则行驶央行的职能，通过货币政策来调节经济，维护金融市场稳定和安全，当然美元的影响是多方面的，单纯说某一项是片面的，局势的走势，政府的措施，都会给市场带来波动。
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