国际外汇市场的交易主体如果用一棵树来比喻的话，那银行就是树干，其它交易商和投资者就是枝叶了。银行的报价是依据自己的外汇负债（就是大家的存款了）和外汇资产的风险控制标准来决定的。
为了防止挤兑或者其它的风险，银行的外币储备必须有多样性，这给银行的经营带来了极大的市场风险，所以一般的银行针对其持有的每一种外币都会有一个风险控制额度，比如说一亿美元（风险控制额度10%），8000万欧元（风险控制额度5%），一亿瑞士法郎（风险控制额度15%）。
当某种货币的持有量高出或者少于风险控制的允许范围的时候，银行就必须对外平盘，使得该货币的持有量处于可控风险的额度内，这时候银行会根据当时的市场价格以及自己所希望的市场价格和自己所需要的数量来制定自己对于该货币的报价，这个报价可能会和其它银行的报价相近，也可能会和其它银行的价格相差很远。
当某种货币的汇率对于银行非常有利的时候，银行会考虑以这个价格来交易这种货币，但是由于存在数量、期限等诸多问题，所以大多数时候我们在路透社（Reuters）和彭博（Bloomberg）看见的报价都是协议价，或者意向价，是否能够按照这个价格成交，还是未知数。
